眾所周知，現在中國是產鋼第一大國，粗鋼11億噸，非標鋼管8億噸，但是產能利用率只有70%，也就意味著有30%的閑置，同時還要進口400萬噸的高端鋼，比重雖然不高，大體占鋼產量的5%左右，但是進口的都是技術好、質量好的，就意味著這部分與國際還存在距離。所以整體上來講，非標鋼管的去產能任務還是任重道遠。
曾經歷史上的產鋼大國，比如美國、日本、韓國，也曾經歷過達到了產能頂點之后，轉向升級，轉向去產，有些產能向中國轉移。我們現在也在考慮過剩產能向海外走出去，把“一帶一路”的國際產能合作結合起來做，但是畢竟量大，而且還處在世界第一的位置，所以更多還是要靠自己去消耗，所以這個任務還是非常艱巨。如果不除掉過剩的產能，對區域空氣污染的改善，還有相關區域結構的失衡都會有影響。所以規劃出來之后，各部門尤其是地方政府要很好地配合，不僅要強調國有非標鋼管的調整任務，而且也要把民企考慮進來，其實在非標鋼管產業的分散化里有相當一部分是小鋼、中鋼，這些都屬于民企辦的。所以要根據混合所有制改革的思路做調整，把前十家非標鋼管企業規模搞上去，達到一定的集中度。
