近年來，非標鋼管工業節能減排指標雖大幅改善，但由于總體規模大導致能耗總量高、污染物排放總量大，特別是一些非標鋼管產能主要聚集區，污染排放已經超出了環境承載能力。同時，由于歷史欠賬問題，還有不少企業未能做到污染物全面穩定達標排放。能源、環保已成為非標鋼管工業與社會和諧發展面臨的***緊迫、***嚴峻的問題。
鑒此，工信部日前發布的《非標鋼管工業調整升級規劃(2016~2020年)》提出，“十三五”期間，非標鋼管工業要通過實施綠色升級改造、引導綠色消費、發展循環經濟，推進綠色發展，實現與社會的共融發展。
隨著新環保法的實施，非標鋼管工業污染物排放標準更加嚴格。而現實情況是，部分企業還不能全面實現穩定達標排放，節能環保設施有待進一步改造。對此，《規劃》指出，要加速行業的綠色升級改造。對于成熟可靠的節能減排技術和裝備，要在行業內全面普及，節能環保投入有欠賬的企業要盡快完成改造。對于節能環保難點技術要開展示范專項活動，加快推廣應用。對于環境影響敏感區、環境承載力薄弱的非標鋼管產能集中區，要推進先進清潔生產技術改造，進一步提升節能減排水平。針對非標鋼管產業集聚區內由公路運輸造成的大量揚塵等問題，要探索和實施物流集中鐵路運輸方案，減少無組織排放。
